Содействие в участии в экспериментальном правовом режиме (ЭПР)

В соответствии с законодательством Российской Федерации, экспериментальный правовой режим (ЭПР) представляет собой специальный правовой механизм, позволяющий тестировать и внедрять новые технологии, включая беспилотные авиационные системы (БАС), в условиях ограниченного регулирования. ЭПР направлен на создание благоприятных условий для разработки и апробации инновационных решений, упрощая процедуры допуска и снижая административные барьеры.
Порядок получения сертификата эксплуатанта БВС описан в ФАП-303 (приказ Минтранса от 02.07.2026 № 303)

ООО «Консорциум БАС» – оператор экспериментального правового режима (ЭПР) по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем (пп. «а» п. 32 Программы). Режим установлен постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. № 1510 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем» (в ред. постановления Правительства РФ от 22 мая 2026 г. № 587).

Порядок участия в ЭПР

Порядок участия устанавливает программа конкретного ЭПР. Для сельскохозяйственного ЭПР (ПП № 1510 в ред. ПП № 587):

• Оператору ЭПР – ООО «Консорциум БАС» – направляются заявка на присоединение по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 18.11.2020 № 754, и анкета претендента по форме приложения № 5 к Программе (пп. «а» п. 35);
• К заявке прилагаются: копии учредительных документов (для юрлица); документ об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов – не старше 30 дней; документ об отсутствии судимости ИП или руководителя юрлица – не старше 90 дней; справка о том, что юрлицо не иностранное и доля юрлиц из офшорных зон в его капитале менее 50% – не старше 30 дней; документы о соответствии требованиям п. 33 Программы; документ о полномочиях представителя (пп. «б» п. 35);
• Оператор рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней, о решении уведомляет в течение 3 рабочих дней; статус субъекта ЭПР возникает со дня, следующего за утверждением протокола (пп. «в» – «е» п. 35);
• Чтобы выполнять работы по внесению средств защиты растений, субъект должен в течение 3 месяцев войти в реестр эксплуатантов опытного района, который ведёт оператор (п. 14, пп. «б» п. 38);
• Каждая сельскохозяйственная БАС допускается к работе в опытном районе по акту допуска, который выдаёт оператор ЭПР (п. 13);
• Страхование ответственности перед третьими лицами – не менее 1 000 000 рублей на каждое БВС, а также страхование жизни и здоровья авиационного персонала (пп. 55, 56).

В московском ЭПР (ПП № 641) – отдельный режим – для БВС более 30 кг вместо сертификата лётной годности оформляется акт оценки годности БАС (п. 16 «б»); его выдают организации, указанные в пп. «д» п. 37 Программы этого ЭПР.