Блог сайта Aero Register

Учёт и регистрация БВС в 2026 году

2026-11-03 14:22

Для гражданского беспилотного воздушного судна порядок оформления зависит прежде всего от максимальной взлётной массы. БВС от 0,15 до 30 кг ставят на государственный учёт. БВС с максимальной взлётной массой более 30 кг регистрируют в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации. Эти процедуры различаются по заявителям, документам, результату и госпошлинам.1

Разберём, какой порядок применяется к вашему БВС, когда подавать заявление и как изменить сведения при продаже или аренде. Подробное руководство по государственной регистрации БВС с максимальной взлётной массой более 30 кг будет отдельным материалом.

Как выбрать между учётом и регистрацией

Максимальная взлётная массаЧто требуетсяРезультат
Менее 0,15 кгУчёт и государственная регистрация по ст. 33 ВК РФ не требуютсяУчётный или регистрационный номер не присваивается
От 0,15 до 30 кгГосударственный учёт в РосавиацииУчётная запись, учётный номер, опознавательный индекс (кроме БВС менее 0,25 кг) и уведомление2
Более 30 кгГосударственная регистрация в Госреестре гражданских ВСРегистрационные знаки и свидетельство о государственной регистрации ВС

Основание – подп. 1 п. 1 и п. 3.2 ст. 33 ВК РФ. Вывод для БВС менее 0,15 кг получается из двух норм: БВС с максимальной взлётной массой 30 кг и менее исключены из государственной регистрации, а учёт начинается с 0,15 кг. Ровно 150 г уже подпадает под учёт; ровно 30 кг ещё не требует включения в Госреестр.3

Ориентируйтесь на максимальную взлётную массу в документации изготовителя, а не на массу пустого аппарата или его массу при конкретном запуске. Таблица относится к гражданским БВС. Для государственной и экспериментальной авиации действуют отдельные правила. В ПП № 658 также предусмотрено специальное исключение для БВС, временно ввозимых иностранными гражданами для участия в спортивных мероприятиях по авиамодельному спорту.4,5

Как поставить БВС на государственный учёт

Учёт БВС от 0,15 до 30 кг ведёт Росавиация по постановлению Правительства РФ от 25.05.2019 № 658. Владелец может подать заявление самостоятельно.6

Когда подавать заявление

СитуацияСрок направления заявления
Приобретение БВС в РоссииВ течение 10 рабочих дней со дня приобретения
Ввоз БВС в РоссиюВ течение 10 рабочих дней со дня ввоза
Самостоятельное изготовление БВСДо начала использования для выполнения полётов

Это сроки подачи заявления, установленные п. 12 Правил. Они не означают, что Росавиация обязана завершить учёт за десять рабочих дней с даты покупки. Пока БВС, подлежащее учёту, не поставлено на учёт, запускать его нельзя.7,8

Куда обратиться и что подготовить

Заявление можно направить через Госуслуги, через Портал учёта воздушных судов Росавиации или почтовым отправлением в Росавиацию. Ссылка Госуслуг на услугу учёта БВС опубликована в официальном перечне разрешительных услуг (по состоянию на декабрь 2024 года).9,10

К заявлению прикладывают фотографию БВС. Указывают тип БВС, серийный номер (при наличии), количество и вид двигателей, максимальную взлётную массу, изготовителя и сведения о владельце. Если уже имеется опознавательный индекс, его также указывают; для БВС менее 0,25 кг этот индекс не требуется. Полный состав сведений зависит от того, кто подаёт заявление: гражданин, ИП или организация.11

На несколько БВС одного типа можно подать одно заявление; для разных типов нужны отдельные заявления. Электронную подачу оформляют в порядке п. 13 Правил с электронной подписью либо авторизацией через ЕСИА. Отправка обычного письма на электронную почту Росавиации этот порядок не заменяет.12

Сколько занимает учёт и сколько он стоит

Росавиация рассматривает заявление в срок не более 10 рабочих дней со дня его представления. При положительном решении формируются учётная запись и учётный номер, а для БВС с максимальной взлётной массой от 0,25 кг – также опознавательный индекс. Отказ возможен, если заявление не отвечает Правилам или содержит недостоверные сведения.13

Уведомление направляют в течение трёх рабочих дней со дня формирования учётной записи или отказа: на электронную почту владельца, а при отсутствии её адреса – почтовым отправлением. Это отдельный срок, который не следует смешивать со сроком рассмотрения заявления.14

Государственный учёт бесплатный. Госпошлина за учёт в ст. 333.33 НК РФ не установлена; о бесплатной подаче через Госуслуги сообщал также Ространснадзор. Услуги посредника и почтовые расходы оплачиваются отдельно, если владелец выбирает такой способ оформления.15,16

Когда наносить учётный номер

Учётные опознавательные знаки наносят на БВС до начала полётов. Требования к нанесению установлены приказом Минтранса России от 25.01.2023 № 18. Получить уведомление и оставить номер только в документах недостаточно. Подробнее – в материале о нанесении номеров на БВС.17,18

Продажа и аренда БВС

В учётной записи меняют сведения о владельце, данные о технических характеристиках, а также отражают утерю или хищение БВС. Пункт 15 Правил понимает смену владельца как переход права владения или пользования на любом законном основании. Поэтому передача БВС в аренду может потребовать изменения учётной записи, даже если собственник не меняется.19

При смене владельца предыдущий и новый владельцы подают совместное заявление. Арендатор не может в одностороннем порядке переоформить на себя учётную запись БВС, уже учтённого за арендодателем. Это вывод из пп. 15–16 Правил, а не отдельный запрет на участие арендатора в процедуре: он выступает новым владельцем в совместном заявлении.20

Что изменилосьСрок подачи заявления
Владелец или сведения о владельцеНе позднее 10 рабочих дней со дня изменения сведений
БВС утеряно или похищеноНе позднее 2 рабочих дней со дня утери или выявления хищения
Технические характеристики БВСНе позднее 2 рабочих дней со дня изменения
БВС разрушеноЗаявление о снятии с учёта – не позднее 2 рабочих дней со дня разрушения

Сроки установлены п. 23 Правил. При внесении изменений учётный номер сохраняется. При снятии БВС с учёта номер становится недействительным. Продажу или передачу в аренду оформляют как изменение записи, а не как получение нового номера.21

Когда нужен Госреестр гражданских воздушных судов

Гражданское БВС с максимальной взлётной массой более 30 кг подлежит государственной регистрации. С 1 сентября 2026 года действует приказ Минтранса России от 29.05.2026 № 255 – ФАП-255, который заменил приказ от 18.01.2023 № 11.22,23

Заявление подаёт собственник, лицо, претендующее на государственную регистрацию права собственности по Федеральному закону от 14.03.2009 № 31-ФЗ, либо уполномоченный представитель. Сам по себе договор аренды не делает арендатора собственником; при этом он может действовать как надлежаще уполномоченный представитель заявителя.24

Срок государственной регистрации – не более пяти рабочих дней со дня приёма заявления и приложенных документов. Результат подтверждается свидетельством о государственной регистрации воздушного судна. Это свидетельство нужно отличать от документа о регистрации права собственности.25

Регистрация самого БВС в Госреестре и регистрация прав на него – разные юридические действия. С 1 марта 2026 года свидетельства о государственной регистрации прав на воздушные суда не выдают. Это изменение не отменяет свидетельство о государственной регистрации самого ВС. Порядок регистрации прав, подтверждения записи и комплект документов рассмотрим в отдельном руководстве.26,27

Госпошлина за государственную регистрацию БВС

В отличие от учёта, за регистрацию воздушного судна в Госреестре предусмотрена госпошлина. Ставки установлены подп. 80 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.28

Категория воздушного суднаГоспошлина
Сверхлёгкое13 000 ₽
Лёгкое, кроме сверхлёгкого25 000 ₽
Остальные воздушные суда50 000 ₽

За внесение изменений в Госреестр (например, при смене собственника) – 3 500 ₽ (подп. 84 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).29

По ст. 32 ВК РФ сверхлёгкое ВС имеет максимальную взлётную массу не более 495 кг без учёта массы авиационных средств спасания. Для лёгкого ВС установлен предел менее 5 700 кг, для вертолёта – менее 3 100 кг. Таблица относится именно к государственной регистрации; на БВС, подлежащие только учёту, эти пошлины не распространяются.30,31

В подп. 80.1 той же статьи НК РФ используются формулировки «за выдачу свидетельства о праве собственности» и «за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав». Подменять их общей строкой «регистрация прав и сделок» некорректно. С учётом отмены выдачи свидетельств о регистрации прав этот подпункт требует отдельного разбора применительно к конкретному действию. Его суммы не следует автоматически прибавлять к госпошлине за регистрацию БВС.32,33

Ответственность за полёт без оформления

Если БВС подлежит учёту или регистрации, управлять им без соответствующего оформления нельзя. Часть 5 ст. 11.5 КоАП РФ также охватывает управление ВС без предусмотренных опознавательных знаков либо с заведомо подложными знаками.34

НарушениеОтветственность
Управление ВС без требуемого учёта, регистрации или опознавательных знаков – ч. 5 ст. 11.5 КоАП РФДля командира ВС: штраф 2 000–2 500 ₽ или лишение права управления ВС на срок до одного года
Допуск такого ВС к полёту – ч. 8 ст. 11.5 КоАП РФДля граждан: 3 000–5 000 ₽; для должностных лиц: 10 000–15 000 ₽

Эти составы относятся к управлению и допуску к полёту. Их не следует описывать как автоматический штраф за сам факт покупки БВС или за один только пропуск срока подачи заявления. Основание ответственности устанавливают по обстоятельствам конкретного нарушения.35

Что ещё нужно учитывать перед полётом

Учёт или регистрация сами по себе не дают разрешения летать в любом месте. Перед вылетом отдельно проверяют требования к использованию воздушного пространства, действующие ограничения и условия выполнения конкретной работы. Освобождение БВС менее 0,15 кг от учёта и регистрации также не означает освобождения от правил полётов.36

Например, БВС с максимальной взлётной массой 249 г нужно поставить на учёт: порог составляет 150 г. Исключение для массы менее 250 г в ПП № 658 касается опознавательного индекса, а не самого учёта.37,38

Поможем оформить БВС

ООО «Аэрорегистер» поможет определить нужную процедуру, подготовить документы и подать заявление в Росавиацию. Условия сопровождения – на странице «Регистрация БВС и воздушных судов». Стоимость услуг – по запросу. Телефон: +7 (901) 777-88-85.

Регистрация БВС и воздушных судов

Читайте также:

ООО «Аэрорегистер» • Материал актуализирован 3 ноября 2026 года

Источники

  1. Воздушный кодекс Российской Федерации, подпункт 1 пункта 1 и пункт 3.2 статьи 33. Источник↩︎

  2. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 14. Источник↩︎

  3. Воздушный кодекс Российской Федерации, подпункт 1 пункта 1 и пункт 3.2 статьи 33. Источник↩︎

  4. Воздушный кодекс Российской Федерации, пункт 3 статьи 33. Источник↩︎

  5. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 1. Источник↩︎

  6. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункты 2 и 8. Источник↩︎

  7. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункты 12 и 28. Источник↩︎

  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 11.5, часть 5. Источник↩︎

  9. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 13. Источник↩︎

  10. Аналитический центр при Правительстве РФ, перечень ссылок на разрешительные услуги на Госуслугах (по состоянию на декабрь 2024 года); услуга государственного учёта БВС – gosuslugi.ru/613509/1/form. Источник↩︎

  11. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 8. Источник↩︎

  12. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункты 9, 10 и 13. Источник↩︎

  13. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 14. Источник↩︎

  14. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 25. Источник↩︎

  15. Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33, пункт 1, подпункты 80–84 (госпошлина за государственный учёт БВС не установлена). Источник↩︎

  16. Ространснадзор, разъяснение о бесплатном учёте БВС через Госуслуги. Источник↩︎

  17. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 28. Источник↩︎

  18. Приказ Минтранса России от 25.01.2023 № 18 о порядке нанесения государственных и регистрационных (учётных) опознавательных знаков. Источник↩︎

  19. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункт 15. Источник↩︎

  20. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункты 15 и 16. Источник↩︎

  21. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункты 19–23. Источник↩︎

  22. Воздушный кодекс Российской Федерации, подпункт 1 пункта 1 статьи 33. Источник↩︎

  23. Приказ Минтранса России от 29.05.2026 № 255 (ФАП-255, действует с 01.09.2026), пункты 2 и 3 приказа (приказ Минтранса России от 18.01.2023 № 11 признан утратившим силу). Источник↩︎

  24. Приказ Минтранса России от 29.05.2026 № 255 (ФАП-255, действует с 01.09.2026), пункт 6. Источник↩︎

  25. Приказ Минтранса России от 29.05.2026 № 255 (ФАП-255, действует с 01.09.2026), пункты 2, 10, 20 и 21. Источник↩︎

  26. Приказ Минтранса России от 29.05.2026 № 255 (ФАП-255, действует с 01.09.2026), пункт 2. Источник↩︎

  27. Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ, статья 49, пункт 4 (статья 11 Федерального закона от 14.03.2009 № 31-ФЗ признана утратившей силу); вступил в силу с 01.03.2026 (часть 1 статьи 71). Источник↩︎

  28. Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33, пункт 1, подпункт 80. Источник↩︎

  29. Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33, пункт 1, подпункт 84. Источник↩︎

  30. Воздушный кодекс Российской Федерации, статья 32. Источник↩︎

  31. Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33, пункт 1, подпункт 80. Источник↩︎

  32. Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33, пункт 1, подпункт 80.1. Источник↩︎

  33. Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ, статья 49, пункт 4 (статья 11 Федерального закона от 14.03.2009 № 31-ФЗ признана утратившей силу); вступил в силу с 01.03.2026 (часть 1 статьи 71). Источник↩︎

  34. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 11.5, часть 5. Источник↩︎

  35. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 11.5, части 5 и 8. Источник↩︎

  36. Воздушный кодекс Российской Федерации, статья 16; Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138. Источник↩︎

  37. Воздушный кодекс Российской Федерации, пункт 3.2 статьи 33. Источник↩︎

  38. Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (ред. от 02.02.2026), Правила государственного учёта беспилотных гражданских воздушных судов, пункты 8 и 14. Источник↩︎